Créée en avril 2008 par la fusion de la direction générale des impôts et de la direction générale de la comptabilité publique, la DGFiP dépend du ministre de l’Économie, des Finances et de la Souveraineté industrielle et numérique. Elle regroupe l’ensemble des services publics chargés de la fiscalité et de la gestion comptable de l’État.

Ses missions principales portent sur la fiscalité (détermination, collecte et contrôle des impôts, tenue du cadastre) et sur la comptabilité publique (gestion financière de l’État et des collectivités, suivi des dépenses, soutien à l’activité économique, gestion du patrimoine de l’État).

L’administration est organisée en niveaux central, interrégional, régional, départemental et local, avec des services implantés sur tout le territoire afin d’être proches des usagers et des partenaires. Les directions interrégionales assurent la coordination et la diffusion des bonnes pratiques entre les régions.

La révision des valeurs locatives des locaux professionnels (RVLLP) concerne les locaux à usage professionnel, commercial ou divers définis par le CGI, ainsi que les locaux meublés occupés à titre privatif par des entités privées, à l’exclusion des locaux industriels, des locaux évalués selon le barème et des habitations.

Depuis le 1 janvier 2017, chaque local du champ RVLLP possède une valeur locative révisée obtenue en multipliant sa surface pondérée par un tarif au mètre carré, éventuellement ajusté par un coefficient de localisation. Les tarifs et coefficients sont fixés à l’échelle départementale selon la catégorie d’activité et le secteur d’évaluation, afin de refléter les loyers réels du marché.

Ces paramètres sont définis par les commissions départementales des valeurs locatives (CDVLLP) et des impôts directs locaux (CDIDL), composées de représentants locaux, d’EPCI, de contribuables et de l’administration fiscale, puis publiés au Recueil des Actes Administratifs du département.

Pour éviter des hausses excessives, un coefficient de neutralisation maintient la part contributive des locaux professionnels. Deux mécanismes complémentaires sont appliqués : le planchonnement limite les variations de valeur locative, et le lissage répartit sur dix ans l’impact de la réforme sur les cotisations fiscales.

La révision des valeurs locatives des locaux professionnels (RVLLP) concerne les locaux à usage professionnel, commercial ou divers définis par le CGI, ainsi que les locaux meublés occupés à titre privatif par des entités privées, à l’exclusion des locaux industriels, des locaux évalués par le barème et des habitations.

Depuis le 1 janvier 2017, chaque local concerné possède une valeur locative révisée calculée à partir de sa surface pondérée, d’un tarif au mètre carré et, le cas échéant, d’un coefficient de localisation. Ces paramètres sont établis départementalement par les commissions spécialisées (CDVLLP et CDIDL) après consultation des commissions locales, puis publiés dans le Recueil des Actes Administratifs.

Un coefficient de neutralisation, fixé en 2017, est appliqué à la valeur locative brute afin de maintenir la part contributive des locaux professionnels identique à celle d’avant révision, garantissant ainsi l’équilibre de l’assiette fiscale locale.

Deux dispositifs d’atténuation accompagnent la réforme : le planchonnement réduit de moitié l’écart entre l’ancienne et la nouvelle valeur locative, tandis que le lissage répartit sur dix ans les variations de cotisation résultant de la révision, afin d’assurer une transition progressive pour les collectivités.

La valeur locative cadastrale, base d’imposition des taxes locales (habitation, foncière, annexes), correspond au loyer théorique annuel qu’un bien pourrait générer dans des conditions normales. Elle est déterminée par comparaison : les immeubles sont classés en huit catégories selon leur qualité, chaque catégorie disposant d’un tarif au mètre carré appliqué à une surface pondérée tenant compte de la nature du local, son état, sa localisation et son confort.

Chaque année, la valeur est ajustée par des coefficients d’actualisation et de revalorisation, puis révisée lorsqu’un événement modifie le bien. Cinq types d’événements la font évoluer : constructions ou reconstructions, changements de consistance (volume ou surface), changements d’affectation (usage ou exonération), modifications physiques importantes (travaux d’amélioration) et variations d’environnement (urbanisme, nuisances).

Les constructions nouvelles, les changements de consistance et d’affectation doivent être déclarés en ligne via le service « Biens immobiliers » de l’espace Finances publiques. En l’absence d’autorisation d’urbanisme, le propriétaire doit contacter le service foncier pour obtenir la boîte de déclaration adaptée.

Les changements de caractéristiques physiques et d’environnement sont relevés d’office par l’administration, sans obligation déclarative du propriétaire.